복지국가의 형성 및 발달(복지국가의 역사, 복지국가 발달과정) Up YZ

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복지국가의 형성 및 발달(복지국가의 역사, 복지국가 발달과정)

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목차

복지국가의 형성 및 발달

I. 복지국가 형성 이전

II. 복지국가의 형성기

1. 시민사상과 근대 자본주의의 발달

2. 사회보험제도의 확립

III. 복지국가의 확대기

IV. 복지국가에 대한 성찰기

1. 복지국가에 대한 비판과 신자유주의

2. 신사회적 위험에 대한 강조

참고문헌

복지국가의 형성 및 발달

특정 사회의 복지수준 향상은 국가가 주체가 되는 복지제도의 양과 질뿐만 아니라 사회를 구성하는 다양한 주체들의 노력에 의해 이루어지는 것이다. 그러나 복지국가의 성숙도는 국가주도적 복지제도의 실행이 얼마나 안정적이고 적극적으로 이루어지고 있는가, 이를 통해 대다수 국민이 삶의 기본적 안전을 보장받으며 생존권을 영위하고 있는가와 관련된다. 다시 말해 복지국가가 확립되었다는 것은 국민들이 경제적으로 잘 살게 되었다거나 사회적 차원에서 지역사회나 이웃들끼리 상호협조하...복지국가의 형성 및 발달(복지국가의 역사, 복지국가 발달과정)

목차

복지국가의 형성 및 발달

I. 복지국가 형성 이전

II. 복지국가의 형성기

1. 시민사상과 근대 자본주의의 발달

2. 사회보험제도의 확립

III. 복지국가의 확대기

IV. 복지국가에 대한 성찰기

1. 복지국가에 대한 비판과 신자유주의

2. 신사회적 위험에 대한 강조

참고문헌

복지국가의 형성 및 발달

특정 사회의 복지수준 향상은 국가가 주체가 되는 복지제도의 양과 질뿐만 아니라 사회를 구성하는 다양한 주체들의 노력에 의해 이루어지는 것이다. 그러나 복지국가의 성숙도는 국가주도적 복지제도의 실행이 얼마나 안정적이고 적극적으로 이루어지고 있는가, 이를 통해 대다수 국민이 삶의 기본적 안전을 보장받으며 생존권을 영위하고 있는가와 관련된다. 다시 말해 복지국가가 확립되었다는 것은 국민들이 경제적으로 잘 살게 되었다거나 사회적 차원에서 지역사회나 이웃들끼리 상호협조하고 도우며 지내게 되었다는 것과는 간접적으로만 관련될 뿐, 직접적인 관련은 없다고 할 수 있다. 복지국가가 형성된 과정을 이해한다는 것은 국가가 주체가 되어 반영속적 성격을 갖는 복지제도를 확립하고 이에 기반하여 국민들에게 제도적 사회안전망을 제공하는 과정을 이해한다는 것을 의미한다.

I. 복지국가 형성 이전

복지국가를 국가가 주체가 되어 대다수 국민을 대상으로 하는 복지제도를 실행하는 국가라고 한다면, 복지국가의 형성은 이러한 제도가 만들어져 온 과정을 의미한다고 하겠다. 그렇다면 국가가 주체가 되어 복지를 제도화하기 전에는 도움을 필요로 하는 사람들에 대한 사회적 지원체계가 없었을까 물론 그렇지 않다. 근대적 의미에서 국가가 형성되고 국가의 근간을 형성하는 주요 제도로 복지제도가 확립되기 전에도 빈곤이나 질병, 사고, 장애. 노령 등으로 인해 타인의 도움을 필요로 사람들에 대한 도움은 항시 존재해 왔었다. 어쩌면 도움을 필요로 하는 사람들을 돕는 행위는 인류의 역사와 늘 함께 해 왔다고도 할 수 있다.

국가가 하나의 상시적 제도로서 복지제도를 확립하기 이전의 시기에도 도움을 필요로 하는 개인은 외부적으로 도움을 구하였을 것이다. 그렇다면 개인은 누구에게 도움을 구하고 또 사회는 어떠한 방식으로 들움을 제공했을까 일반적으로 근대 이전에는 재인이 도움을 필요로 할 때 가장 일차적이고 직접적인 도움을 제공한 집단이 가족, 친족 등 혈연으로 연결된 1차적 집단이라고 본다. 사실상 현대 국가에서도 개인에게 가족이나 친족 등 혈연집단의 역할은 간과할 수 없다. 그러나 근대 이전에는 이들 집단 외 다른 집단이나 국가의 역할이 거의 미미했기 때문에 이들 집단의 중요성이 훨씬 더 켰다고 할 수 있다.

다음으로는 친구, 이웃, 그리고 지역사회의 다양한 자선 기관들이 도움을 필요로 하는 개인들에게 복지적 도움을 제공한 주요 주체가 되었다. 특히 근대 이전에는 지역사회를 기반으로 상호작용이 빈번이 이루어졌기 때문에 이웃들끼리의 상부상조가 서로의 생존을 위해 중요했다.

또 지역사회의 자선기관으로서는 교회와 같은 종교기관의 역할이 컸다. 근대사회로 옮아오는 과정에서는 동종 산업에 종사하는 사람들 간의 조합이나 협회 등이 상호부조의 주체로서 역할을 담당하기도 하였다.

II. 복지국가의 형성기

근대적 의미의 국가가 형성되는 과정에서 복지제도로 가장 먼저 등장한 것은 공공부조 제도이다. 17세기 초 영국의 구빈법(Poor Law)이 국가적 차원에서 공공부조를 법제화한 대표적인 사례라고 할 수 있다. 그러나 이러한 공공부조 제도는 초기법제화 당시 빈곤한 자에 대한 항시적 구제제도로서 자리매김했다기보다는 빈자에 대한 시혜나 무차별적인 지원을 막아 근로 가능한 빈자들이 자본주의적 임금노동자로서의 습성을 익히게 하는데 근본적인 목적을 둔 것이었다. 구빈법에서 제도적 차원의 복지급여를 제공받을 수 있는 대상으로 규정한 사람들은 노인, 장애인. 그리고 자녀를 양육하는 여성이나 임산부. 그리고 부모를 잃었거나 부모로부터 양육 받지 못하는 아동들로만

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파일종류 : HWP 파일

자료제목 : 복지국가의 형성 및 발달(복지국가의 역사, 복지국가 발달과정)

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