사회과학 자료등록 올림픽 역사와 인간 문화 자료등록 국제기구 NGO와 IOC간의 국제 사회에서 국제법적지위의 차이 보고서 JV

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사회과학 자료등록 올림픽 역사와 인간 문화 자료등록 국제기구 NGO와 IOC간의 국제 사회에서 국제법적지위의 차이

[사회과학] [올림픽 역사와 인간 문화] 국제기구 NGO와 IOC간의 국제 사회에서 국제법적지위의 차이

국제기구 NGO와 IOC간의 국제 사회에서 국제법적지위의 차이

목 차

1. 비정부간 국제기구 NGO의 개념

2. 국제올림픽위원회(IOC)의 개념

3. 국제기구NGO와 IOC간의 법적지위의 차이 및 문제해결

4. 참고자료

1. 비정부간 국제기구 NGO의 개념

개인이나 민간의 단체 등을 그 구성원으로 하는 비정부간 국제기구(NGO)이다. 국제기구(NGO)는 국가를 그 구성원으로 하여 국가간의 합의를 기초로 한 정부간 국제기구(IGO)와는 달리 법적으로는 국제법 주체가 아니라 국내법 인격을 갖는 것에 불과하다. 그러나 국제연합헌장 71조는 ‘경제사회이사회는 그 권한 내에 있는 사항에 관계하는 민간단체와 협의하기 위해 적당한 협정을 할 수 있다’고 규정하고 있으며 이 국제연합의 경제사회이사회와의 협의 자격을 갖는 NGO는 일반적으로 국제연합 NGO라고 하고, 현재 약 970개 존재한다. 대표적...국제기구 NGO와 IOC간의 국제 사회에서 국제법적지위의 차이

목 차

1. 비정부간 국제기구 NGO의 개념

2. 국제올림픽위원회(IOC)의 개념

3. 국제기구NGO와 IOC간의 법적지위의 차이 및 문제해결

4. 참고자료

1. 비정부간 국제기구 NGO의 개념

개인이나 민간의 단체 등을 그 구성원으로 하는 비정부간 국제기구(NGO)이다. 국제기구(NGO)는 국가를 그 구성원으로 하여 국가간의 합의를 기초로 한 정부간 국제기구(IGO)와는 달리 법적으로는 국제법 주체가 아니라 국내법 인격을 갖는 것에 불과하다. 그러나 국제연합헌장 71조는 ‘경제사회이사회는 그 권한 내에 있는 사항에 관계하는 민간단체와 협의하기 위해 적당한 협정을 할 수 있다’고 규정하고 있으며 이 국제연합의 경제사회이사회와의 협의 자격을 갖는 NGO는 일반적으로 국제연합 NGO라고 하고, 현재 약 970개 존재한다. 대표적으로 그린피스, 국제적십자회 등이 있다. 이 국제연합 NGO는 일반적 협의자격단체, 특별협의자격단체 및 로스터급이라는 3개의 카테고리로 분류되며, 각 카테고리별로 국제연합 주최의 회의나 위원회 등에서 인정되는 권리가 다르다.

국제 NGO의 법적 지위는 예를들어 국제연맹규약에는 적십자단체와 협력을 희망하는 제25조의 규정을 제외하고는 구체적 규정이 없었으나 NGO들을 연맹회의에 초정하고, 연맹산하위원회에 평가인 자격으로 참석하게 하였다. 유엔헌장 제 71조 유엔경제사회이사회가 그 소관업무와 관련 있는 국제 및 국내NGO와 협의장치를 만들 수 있다고 규정하고 있다.

경제사회 이사회 경의에 따르면 NGO는 포관적 협의 지위,특별협의지위,명부등제지위로 구분되며, 그 지위의 차이에 따라 의제제출, 회의참석 및 발언, 서면성명서제출,특별연구실시 등의 권한을 부여받고 있다. 또, 유엔 내외에서 NGO는 특정 문제를 정책의제로 설정되도록 주의를 환기하고, 관련회의에 참석 발언을 통해 정책결정과정에 영향을 미친다. 또한 유엔의 개발원조등의 정책집행권한을 대신 이행하며, 유엔이 주관하는 각종 협약의 가입과 이행에 있어 각국 정부들을 독려하고 감시하는 역할을 한다.

2. 국제올림픽위원회(IOC)의 개념

국제올림픽위원회는 사람들이 흔히 IOC(IInternational Olympic Committee)라고 한다. 또한 IOC에서는 올림픽대회를 주최하는 국제조직이다. 설립연도는 1894년이고, 설립 목적은 올림픽 전통과 이념을 선양, 아마추어 경기권장, 근대올림픽태회를 총괄하기 위해서 설립되었고. 피에르 쿠베르탱이 설립하였다. 현재 IOC의 가입국가는 2002년까지 200개국이 있고 우리나라도 포함이 된다.

국제 올림픽위원회 위원은 스포츠계 최고의 명예직이며 대부분의 나라에 입국사증 없이 입국이 허용되는 등 국제적인 예우를 받는다. 처음에는 위원 종신제였으나 1966년 이후 선출된 위원은 72세로 퇴임하게 되어 있다.올림픽경기대회는 NOC(국가올림픽위원회)가 조직되어 있는 나라만이 참가할 수 있으며, 경기종목은 공인된 국제경기연맹이 소관하는 종목 중에서 선정된다.

총회는 매년 1회 개최하며 임원선출, 위원선정, 올림픽개최지 선정, 수익금 배분, 헌장개정 등 올림픽에 관한 중요사항의 최종적인 결정권을 갖는다.

집행위원회는 위원장과 부위원장 3명, 위원 5명으로 구성된다. 국제 올림픽위원회(IOC) 본부소재지는 스위스 로잔에 있으며, 2012년 기준으로 가입국은 204국이며, 국제 올림픽위원회 위원은 106명, 명예위원은 33명, 영예위원 1명이다.

국제올림픽위원회의 법률상의 지위는 국제법에 의한 법인체이며, 스포츠와 스포츠경기의 조직과 발전을 도모하고 올림픽의 이상 아래 모든 국가의 경기자 간의 우호 촉진과 강화에 힘쓰며, 4년마다 올림픽경기대회의 개최를 주도한다.

3. 국제기구 NGO와 IOC간의 법적지위의 차이 및 문제해결

국제기구 NGO는 정부의 대표가 아니고 각 나라의 민간단체간의 연합이며 UN과의 협의적 지위를 인정받은 공식적 조직을 의미한다. 그러나 IOC는 스포츠를 통해 평화와 화합에 기여한다는 막중한 임무를 가지고 있지만 국제기구가 아니라 국제법과 개인적 단체로서 원칙적으로 비정부조직(NFO)이다. IOC씨의 본부는 스의스에 로잔에 있으므로 스위스연방에서 권리와 의무를 독자적인 주체로서 IOC 이란 이름으로 어떤 형태의 계약 체결, 대외적으로 의사결정을 할 수 있는 조직이라고 할 수 있다.

스위스에서만 법적지위를 가지고 있는 IOC의 위원들은 대부분의 나라에 입국사증 없이 입국이 허용되는 등 국제적인 예우를 받는 등의 다른 국제기구의 NGO보다 많은 혜택을 누리고 있다. 올림픽을 진행하여 경기를 연다는 것만으로도 평화와 화합에 기여가 될 수 있다는 점에서 이러한 혜택을 준다는 것은 좋지 않다고 생각한다.

따라서 국제올림픽위원회에 제재를 가해야 되지 않을까 생각한다. 왜나하면 국제사회의 비정부조직임에도 불구하고 다른 국제기구 NGO보다 올림픽위원회 위원들에게만 혜택을 가지고 막강한 힘을 가지고 있다면 그 혜택으로 인해 막강한 힘을 제대로 제어할 수 없기 때문이다. 그리고 다른 비정부조직NGO와 다르게 예전에는 임직기간이 종신제였을 때 그 선택되어진 위원들의 부조리를 막아 낼 수 있었는 지와 올림픽이라는 대상을 두고 끊임없이 시대 흐름에 맞게 변화되어야 하는데 그 선택된 위원들이 시대 흐름에 맞게 효율적으로 잘 바뀌고 변화하였을 지 의문을 갖게 한다.

오늘 날에도 올림픽 위원들의 힘을 알아볼 수 있다. 이번 소치올림픽에서 일어난 피겨스케이팅 김연아 선수의 경기에서 심사위원들의 심사는 전 세계 사람들을 충격을 주었고 신성해야 하고 정정당당해야 할 올림픽에서도 부조리가 일어날 수 있다는 것과 자신들의 이윤만을 생각하는 심사위원이나 올림픽 경기 관계자 등을 과연 국제적으로 높은 자리에 위치하고 있는 국제올림픽위원회의 위원이라는 칭호를 가지게 할 수 있는 지에 심각하게 다시한번 고려해 보아야 문제가 있다.

따라서 이 문제를 해결하기 위해서는 IOC

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자료제목 : 사회과학 자료등록 올림픽 역사와 인간 문화 자료등록 국제기구 NGO와 IOC간의 국제 사회에서 국제법적지위의 차이

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