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- 2020년 12월 12일
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일본의 사회복지발전과 특징
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일본의 사회복지발전과 특징
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일본의 사회복지발전과 특징
I. 사회복지 초창기(제1차 세계대전 이후~제2차 세계대전 전)
II. 사회복지 확장기(제2차 세계대전 이후~1970년대 초)
1. 미군정기의 사회복지사업
2. 경제성장시기의 사회복지사업
III. 사회복지 조정기(1970년대 중반 이후~1980년대 초반)
IV. 사회복지 개혁기(1980년대~현재)
참고문헌
일본의 사회복지발전과 특징
일본의 현대적 의미의 사회복지는 제1차 세계대전 이후의 쌀소동에서 비롯되었다. 이 계기로 1897년 내무성에 구호과를 설치한 이래 사회국으로 승격시켜 빈민구호 군사구호 실업구제 아동보호 및 기타 사회사업이 시작되었다. 일본의 사회복지는 두 차례의 세계대전과 경제발전과정에 크게 영향을 받았다. 이러한 시대적 상황을 고려하여 일본의 사회복지 발달과정을 사회복지 초창기, 사회복지 확장기, 사회복지 전환기, 사회복지 개혁기로 구분하여 ...
일본의 사회복지발전과 특징
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일본의 사회복지발전과 특징
I. 사회복지 초창기(제1차 세계대전 이후~제2차 세계대전 전)
II. 사회복지 확장기(제2차 세계대전 이후~1970년대 초)
1. 미군정기의 사회복지사업
2. 경제성장시기의 사회복지사업
III. 사회복지 조정기(1970년대 중반 이후~1980년대 초반)
IV. 사회복지 개혁기(1980년대~현재)
참고문헌
일본의 사회복지발전과 특징
일본의 현대적 의미의 사회복지는 제1차 세계대전 이후의 쌀소동에서 비롯되었다. 이 계기로 1897년 내무성에 구호과를 설치한 이래 사회국으로 승격시켜 빈민구호 군사구호 실업구제 아동보호 및 기타 사회사업이 시작되었다. 일본의 사회복지는 두 차례의 세계대전과 경제발전과정에 크게 영향을 받았다. 이러한 시대적 상황을 고려하여 일본의 사회복지 발달과정을 사회복지 초창기, 사회복지 확장기, 사회복지 전환기, 사회복지 개혁기로 구분하여 살펴 볼 수 있다.
I. 사회복지 초창기(제1차 세계대전 이후~제2차 세계대전 전)
일본의 사회복지는 1920년 중반부터 일본 자본주의의 모순에 대한 회의와 노동자들의 투쟁의 결과 제도중심의 사회복지에 대한 관심이 증가하였다. 사회과학적 체계가 이루어져 사회사업의 본질해명에 대한 시도가 시작되었다. 1920년부터 사회방위의 목적과 불량 청소년에 대한 보호를 실현하고자 감화법을 도입하고, 청소년문제가 심각하여 1921년 직업소개소법 등을 제정하였다. 또한 1920년대 타이쇼우 말기에 금융공황을 계기로 1929년 본격적인 구호법이 제정되었다. 그러나 구호의 대상이 65세 이상의 노쇄자, 13세 이하의 아동, 임산부, 폐질, 상병, 심신장애로 근로능력이 없는 자에 한정하는 제한적 성격을 가졌었다. 이러한 사회사업은 쇼우와 공황 이후 만주사변 중일전쟁 등 전쟁수행을 위한 건민건병정책의 일환으로 인적 자원의 보호육성을 목적으로 하는 전시후생사업으로 변질되었으며, 1937년 모자보건법과 군사부조법 및 1941년 의료보호법이 제정되었다.
II. 사회복지 확장기(제2차 세계대전 이후-1970년대 초)
(1) 미군정기의 사회복지사업
제2차 세계대전 패전으로 초토화한 일본은 고아 기아 전재민 매춘 귀환자 부랑인 상해자 장애인 등 생활곤궁자의 생활문제 및 범죄들이 만연하게 되어 이에 따른 사회문제해결이 시급한 문제였다. 따라서 사회사업은 생활곤궁자의 보호와 전쟁고아 및 장애인의 구제에 초점을 두게 되었다. 그러나 재원부족으로 사회사업 서비스는 자력으로 기초생활을 영위할 수 없는 대상자들에게만 극히 제한적으로 이루어졌다. 제2차 세계대전 직후 사회복지의 전후개혁은 연합군총사령부(GHQ)에 의해 추진되었다. GHQ는 일본 사회사업의 비군사화와 민주화를 목표로 생활보호법 제정을 계획하였다. 이에 따른 사회복지개혁에 있어서의 3원칙을 두고 개혁을 진행하였는데, 평등의 원칙, 공적 책임의 원칙, 구제비 비제한의 원칙 등이다. 이러한 원칙에 의하여 1946년 구생활보장법이 1947년에 전쟁고아를 포함한 아동의 보호 육성을 위한 아동복지법, 1949년 신체장애인을 보호하기 위한 신체장애인복지법의 제정으로 소위 복지 3법체제가 확립되었다. 이 세 가지 법률은 각각 역할과 특징을 가지고 있지만, 모두 정부주도하에 실시되었다는 점에서 정부주도형 사회복지체계가 정착되었다고 할 수 있다. 민간부문에서는 1956년 사회복지협의회가 설치되어 복지행정에 대한 민간의 협력과 주민참여를 강화하였다.
(2) 경제성장시기의 사회복지사업
1960년대 이케다 내각이 내세운 경제계획 `국민소득배증계획`에 의하여 10여년 동안 급속하게 고도경제성장을 달성하게 되었지만, 농촌의 생활붕괴, 인구의 도시집중, 생활환경의 변화, 정신장애인의 가족증가 등에 따른 사회문제가 급증하게 되었다. 이에 대응하기 위하여 이전의 복지 3법에 추가하여 1960년에 정신박약자복지법, 1963년 노인복지법, 1946년 모자복지법 등을 제정하여 복지 3법 체제에서 복지 6
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